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福州市第一总医院2025学生常见病监测项目、云影像改造项目、数据库字段拓展改造项目市场调研公告

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信息时间：

2025-07-09

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福州市第一总医院采购办根据《政府采购进口产品管理办法》《政府采购需求管理办法》等政府采购法律法规规章要求，为进一步做好我院采购工作，拟对以下项目进行市场调研。有意愿参与的对象，根据以下要求提供方案并进行报价。

一、项目概况：

项目编号	院区	项目名称	数量	单位	预算金额（万元）
1	儿童专科院区	2025学生常见病监测项目	1	项	5
2	儿童专科院区	云影像改造项目	1	项	6
3	儿童专科院区	数据库字段拓展改造项目	1	项	12

二、技术和服务要求

（一）项目整体要求和建设内容

1、建设标准依据

本项目在建设过程中，需遵循相关国际国内的行业标准，包括功能规范、数据标准、建设与管理标准等：

******医院信息化建设应用技术指引(2017版)》

******医院信息化建设标准与规范》

******医院信息平台应用功能指引》

******医院信息互联互通标准化成熟度测评方案》（2020年版）

《电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）及评价标准（试行）》

******医院智慧服务分级评估标准体系（试行）》

******医院信息平台标准符合性测试规范》（WS/T 501-2016）

《基层医疗卫生信息系统基本功能规范》（WS/T 517-2016）

《电子病历应用管理规范（试行）》

《信息安全等级保护管理办法》

《疾病和有关健康问题的国际统计分类》（ICD-10）

******医院评审标准（2022年版）》及其实施细则等。

2、整体要求

（1）服务商******医院信息系统功能规范，并满足国家信息管理的标准。

（2）服务商必须充分考虑医疗行业发展趋势，采用先进的体系结构和软硬件技术，满足目前以及将来相当一段时间对系统的需求。从而达到既满足医疗机构或组织应用整合现阶段工作对系统水平和能力的要求，推动计算机应用向更高级阶段发展，又能够在今后数年内保持其技术的先进性和实用性，从而保护投资的有效性。

（3）服务商软件的研发应严格执行国际软件工程的标准（CMM、ISO等），******医院信息系统基本功能规范》要求，符合医疗卫生行业及信息化政策法规。

（4）服务商软件产品应成熟稳定，具有自主知识产权，功能模块齐全，符合应用规范，满足业务需求。

（5）服务商******************医院可持续的流程优化和系统集成优化的需要。

（6）服务商所投产品需满足电子病历系统应用水平5级、互联互通四级甲等测评、符合国密改造及密码评测要求。

（7）国产化兼容。为了满足国产化兼容技术支持，平台未来可能需要支持在龙芯、兆芯、飞腾芯片服务器上进行部署，支持在中标麒麟与银河麒麟操作系统兼容适配，支持武汉达梦数据库、南大通用、人大金仓、山东瀚高、神州通用数据库上的适配，支持适配中创、金蝶、东方通等中间件，要求与国产主流芯片、操作系统、数据库及应用深度适配，为业务系统提供安全、可靠、稳定的运行环境。

（8）本次项目系统建设，前端访问应支持Windows和国产化操作系统环境，其中支持谷歌浏览器、IE8.0等多种兼容性浏览器技术，涉及插件支持windows和国产操作系统。

（9）服务商******医院后期系统国产化迁移工作，包括平台迁移、升级和数据迁移等工作。

（10）后续院方如有需求完成信创改造，所有费用包含在投标总价中。

（11）******医院各院区儿童专科院区

3、项目建设内容

项目名称	项目建设内容
2025学生常见病监测项目	“学生常见病和健康影响因素监测与干预信息化系统”****学校、家长快速构建四维一体的联动防控监测与管理考核体系。面向疾控中心，系统主要内容应包含任务指派、进度管理、质检考核、数据分析、区域监测、三级预警、抽样分析、质控干预、EpiData数据库导入、调查问卷等；面向医疗机构，系统主要**学校，系统主要内容应包含多维度数据分析、一人一档随学籍转移、筛查任务通知提醒、问卷调查及分析等；面向家长，系统主要内容应包含报告查询管理、报告智能解读、在线咨询、智能导诊、科普宣教等。系统整体架构应如下图所示： 1、筛查项目自定义系统需提供裸眼视力、戴镜视力、屈光视力、身高、体重、脊柱、血压、龋齿、疾病史、性征等筛查项目自定义开启关闭功能，便于各地区现场筛查人员选择已经开启的筛查项目，使每次筛查工作更加明确。 2、任务指派系统应满足我市各级疾控中心给下属单位及医疗/筛查单位指派筛查任务，各级疾控中心可对一家或多家单位进行指派，并明确筛查时间及任务指标。 3、入校筛查 **学校负责人在筛查前将学生二维码发放给每位学生，协同筛查员布置现场，以班级为单位，由筛查员对学生进行扫码筛查，全面实现智能化、无纸化筛查。 4、一人一档，可随学籍转移系统应满足自动生成国家要求的视力筛查结果记录表，学生一人一档，档案随学籍自动转移，永久跟随该学生，便于我市各级疾控对学生数据实现连续性监测。 5、智能数据采集系统应具备通过智能视力筛查设备采集视力信息，并上传至系统能力；通过AI数传模块等技术手段，与我市医疗机构筛查现场携带的电脑验光仪、身高体重仪等多种检查设备连接，将数据传输至系统的能力； 6、筛查工作质量控制系统应满足质控人员自主设置复测比例（5%），系统可随机抽取相应人数的需复测学生，质控人员可根据每日复测情况，做出质检工作小结，反馈给领导及筛查员，系统满足复测情况自动归档。各区县质控人员可查看学生的复测率、错误率、误差率等数据，支持导出学生“误差记录表”，可查看设备质控及过程质控结果。 7、电子调查问卷系统应满足自定义添加电子问卷或选用预设标准问卷，以二维码或链接的方式发放给质控工作人员或学生在线填写，系统自动完成统计分析工作，系统预设问卷应包含《表**************************大学版）》、《表4学生视力不良、脊柱弯曲异常及影响因素专项调查表》。 8、可视化数据分析系统应满足根据省、市、区（县）分级实现多维度数据分析，重点分析模块包含视力数据分析、常见病数据分析，可拓展因病**学校卫生工作情况数据分析； **学校、年级班级的近视率、视力不良率、营养不良率、脊柱侧弯异常率、血压偏高率、龋患率，可拓展因病缺课率、发热率、不同地点时间的意外伤害占比情况、各类**学校卫生工作情况统计。 9、数据上报系统应满足各级疾控工作人员将筛查数据在系统中导出，并支持导出的****学校可导出电子数据或纸质分析报告；可将rec文件或spss文件导入至系统，系统可根据导入文件进行数据清洗与分析，输出我市各级疾控中心所需的分析报告。
云影像改造项目	****委员会关于加快推进市级区域影响云平台对接工作的通知》，为进一步改善医疗服务，减少患者不必要的医学影像重复检查，市卫健委部署推动市级区域影********医院共享调阅检查报告。具体需包含以下几个功能模块： 1、检查信息推送接口 2、报告PDF上传接口 3、影像上传接口 4、统计接口接口 **有限公司发布的《区域影像平台数据归档接口说明文档》（详见附件1）**。
数据库字段拓展改造项目	1、对HIS数据库中，部分涉及收费项目编码的表字段，如病人ID、收费项目名称、收费项目单位等，长度均需要扩展至64个中文字即128个字符，主要涉及的门诊和住院业务相关表以及字段含有：（收费小项目库YY_SFXXMK(id,name)、收费门诊划价处方明细SF_HJCFMXK(ypdm,ypmc)、收费门诊处方明细SF_HJCFMXK(ypdm,ypmc)、临床项目库YY_LCSFXMK（zxmdm,name）、临床项目对应库YY_LCSFXMDYK（xmdm）、临时医嘱库BQ_LSYZK(ypdm,ypmc)、长期医嘱库BQ_CQYZK(ypdm,ypmc)、材料记账库BQ_CLJZK(xmdm,xmmc)、住院病人费用明细ZY_BRFYMXK(ypdm,ypmc) 等相关报表共计1500多张，下游相关软件系统23个），以满足医保收费项目的相关名称要求； 2、当HIS数据库完成相关表字段扩展后，需将变更内容实时同步至数据中心镜像库，以保证两个库的表字段保持一致。具体实施时，需重新部署数据中心镜像库的数据镜像变更数据捕获（Change Data Capture，简称CDC）功能。该功能能够实时监测HIS数据库的变化，并将变化数据同步至镜像库。部署完成后，还需对数据中心的下游系统进行全面测试，确保下游系统能够正常获取和使用同步后的数据，保障整个数据流转链路的稳定运行。

（二）技术要求

1、基本要求

（1）服务商投入系统的软件不得植入其他非法代码，并在站点数、使用时效上做限制，在实施与应用中严禁未经采购方书面许可，在中标系统中对数据、端口等进行加密处理（应等保要求，数据与接口需要加密处理除外）。

（2）数据处理、系统维护等工作禁止通过VPN、远程软件、远程桌面等远程操作方式接入医院系统、网络进行处理。

（3）数据采集支持多种异构数据源的数据采集，对数据采集交换提供全面支持，支持采集流程的配置、数据结构映射、标准值域映射；具有数据质量控制功能，对采集来的数据按数据采集标准从关联性、准确性和完整性三个方面对数据质量进行分析，支持对数据错误的追。

（4）服务商须保证本项目所生产的原始数据、二次整合数据、清洗后数据、采集的数据、传输出的数据在各个应用环节中保持准确性、一致性与安全性。

（5）本项目在合同签订前，服务商必须与医院事先签订信息安全与数据保密等与信息安全相关的协议，以及反商业行贿类承诺书、协议书，另如设备厂商或应用开发商有要求签署保密协议，服务商需承诺同意与其签署保密协议。

（6）在实施过程中，服务商应承诺在施工中，不影响医院各项业务的正常开展，并保质保量及时完成医院与各级政府部门、业务部门在本项目中标前已对接的所有平台、系统在系统应用、数据传输等方面的对接与改造工作，并保证数据输入输出的完整性、准确性、安全性与及时性，所需对接改造的费用包含在本次中标项目中。

（7）服务商******居民健康系统、全民人口健康信息平台等政府指令性平台开放数据。

（8）服务商******医院评审、院长绩效考核、质控检查、信息安全检测检查、数据迁移等医院评审、考核、检查、较大项目等活动中提供协助服务。

（9）服务商的系统在上线前应配合医院进行该系统的上线安全检测，与信息安全三级等保的安全备案工作，未通过院方组织的安全检测及省网络安全测评部门的信息安全测评的，必须根据要求整改到位。

（10）服务商须派驻医院******医院的管理规章制度，特别是专门驻扎人员应当接受医院对信息从业人员的日常工作管理规定。

（11）服务商应当无条件配合医院完成本项目的数据库审计规则设定。

（12）实施中因服务商原因造成医院经济、名誉等损失的，由服务商承担相应的责任。

2、软件测试要求

（1）医院有权聘请第三方测试机构，对服务商提供的软件进行功能要求测试，如无法满足采购要求的，将对于服务商提供的软件给予包括又不限于如下任意条款的处理：

①要求服务商对软件进行整改；

②对服务商提供的软件不予验收；

③无条件解除合同；

3、第三方接口要求

涉及业务系统之间业务交互接口，通过标准交互实现。业务系统主要有集成平台、HIS、EMR、手麻、检验、影像、重症心电、病理、血透、自助机、电子签名、办公OA系统、其它系统等。

其他接口

（其他接口费用包含在投标总价中）

HIS、EMR系统接口改造

本次招标的系统模块内容如涉及到与HIS、EMR对接改造，服务商需自行与相关应用开发商沟通协调，产生的接口费用问题包含在投标总价中。

免费完成其他系统对接

服务商免费完成与其他院内信息系统接口对接。后期如有需要，需免费与卫健委牵头的统一信息化建设项目做对接。

三、有意向参与市场调研的生产企业或代理商请在规定报名时间内提交以下资料（请按以下顺序装订）：

1、封面（模板详见附件2）：注明项目编号、项目名称、公司名称、联系人及联系方式、日期；

2、目录；

3、报价单：

（1）报价不得高于最高限价；

（2）报价应包含软件开发、改造服务过程中所产生的所有费用，含服务人员所需的一切物资及备件、服装、管理费用、办公费用、培训费用、工资及法定节假日加班补贴费、各项社会保险、税收等一切费用。

4、项目服务方案：结合本项目需求提供初步方案设计及服务标准。

服务方案包含但不限于项目整体策划方案、管理组织架构、人员配置情况、培训方案等。

5、公司资质、证件、取得的荣誉等；

6、公司详细情况、工作人员数量及资质等情况介绍；

7、业绩：

（1）近三年与推荐服务方案一致的同类项目的中标通知书、合同等证明材料（若有）；

（******医院，不少于三家服务案例）（若有）；

8、相比其它公司的优势在哪里；

9、授权书、法人及被授权人身份证复印件（模板详见附件3）；

10、中、小微企业的声明函（模板详见附件4）；

11、服务商认为与该项目相关的其他相关资料；

12、资料真实有效的承诺书。

所有资料应加盖公章。提交纸质资料同时提交可编辑的报价单、服务方案等word版资料和加盖公章的纸质报名资料扫描成PDF版等电子版材料（1、文件命名格式：项目编号+项目名称+供应商名称+市场调研材料（报价单、服务方案等word版资料/PDF版市场调研报名资料）；2、U盘拷贝1份电子版材料至采购办的同时发送1份至监督部门邮箱：******)。